生物质锅炉恐遭“一刀切”

  日前，广东省生态环境厅发布《关于逐步加强固定源和移动源氮氧化物减排工作的通知》。《通知》指出，广东省将持续推进生物质锅炉的淘汰整治，优先淘汰由燃煤改烧生物质的锅炉。生物质锅炉氮氧化物浓度超过排放标准限值的应配备脱硝设施；采用SCR脱硝工艺的，要及时对催化剂使用状况开展检查，确保脱硝系统良好稳定运行。

  事实上，广东省对于生物质锅炉的“淘汰整治”工作开展已久。当地的生物质能相关企业面临怎样的生存环境？作为可再次生产的能源的生物质能利用，为何在广东举步维艰？

  “我们在珠三角地区的所有生物质锅炉已经都被‘灭’掉了。去年，有两台40蒸吨/小时的生物质专用锅炉，各项排放指标都非常好，仍然被责令拆除了。哪怕是提高一点排放指标的要求，我们通过技改也能达标的，可是根本没给机会，完全就没有生存空间。”广东某生物质运营企业相关负责人张某和记者说，从2020年开始，广东省就已经开启了对生物质锅炉的整治行动，“无论是煤改生物质锅炉，还是生物质专用锅炉，几乎无一幸免。”

  记者注意到，此次《通知》特别强调，要“优先淘汰由燃煤改烧生物质的锅炉”。张某和记者说，实际上，广东更早在2010年广州亚运会前，就曾对燃煤小锅炉进行过集中清理。“当时，确实有很多企业为了方便省事，将原有燃煤锅炉做改造后，改烧为生物质颗粒。但在使用的过程中，企业慢慢的发现，由于煤炭和生物质颗粒的热值、挥发酚等不同，煤改生物质锅炉的热效率偏低，排放也存在一定问题。“即便是从自身经济性方面考虑，企业大多也会自发选择更换生物质专用锅炉。”

  “其实，广东4-5年前就已经基本清理完毕煤改生物质的锅炉了。所以，这次省里的‘淘汰整治’在实际执行过程中就是针对所有的生物质锅炉，专用炉也不行。”张某说。

  张某指出，生物质锅炉被清理后，企业多改用燃气锅炉作为替代。“以前我们烧生物质成型颗粒，1吨工业蒸汽的价格是200多元，改烧天然气后基本都要达到300元-400元/吨。”

  2019年1月，广东省在《打赢蓝天保卫战实施方案（2018—2020年）》中就提出，持续开展生物质成型燃料锅炉的专项整治工作。2021年初，广东省政府印发《“三线一单”生态环境分区管控方案》，要求在珠三角核心区逐步淘汰生物质锅炉、集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉，逐步推动高污染燃料禁燃区全覆盖；同年8月，广东省生态环境厅在《关于2021年工业炉窑、锅炉综合整治重点工作的通知》中再次明确说，优先淘汰由燃煤改造为燃生物质的锅炉，并要求各地在2021年8月底前将生物质锅炉淘汰计划上报省生态环境厅。

  其实，生物质锅炉遭遇“一刀切”，广东并非孤例。去年2月，河北省唐山市也曾下发《关于开展锅炉整治提升专项行动的通知》，目标就是推动唐山市7个区和高新区实现生物质燃料锅炉“清零”，要求建成区范围改为电锅炉，其他区域改为燃气锅炉或电锅炉。本报曾就此进行过报道。

  日前，记者再度联系唐山市某生物质锅炉运营企业了解事件进展，企业负责人和记者说，自去年初至今，公司的生物质锅炉长期处在停炉状态，蒸汽供应全靠燃气锅炉。“前几天我们去找主管部门又询问过，没有正真获得明确答复，感觉这个事就这么被搁置了。”

  根据国家发改委5月10日印发的《“十四五”生物经济发展规划》（下称《规划》），生物能源与生物环保产业被明确列为生物经济支柱产业。《规划》提出，要培育壮大生物经济支柱产业，推动生物能源与生物环保产业高质量发展，积极开发生物能源。然而，作为“十四五”期间国家鼓励发展的可再次生产的能源形式，生物质能为何屡遭整治？

  记者试图联系广东省生态环境厅了解情况，但相关工作人员表示，有关问题“还是请企业直接和我们联系。”

  张某和记者说，针对生物质专用锅炉的应用，当地主要企业和相关行业组织曾多次和广东省的能源、环境主管部门做沟通，“能沟通的都沟通了。”

  有相关行业组织知情人士向记者透露，“环保部门给出的最主要理由就是监管困难”。就广东而言，该知情的人说，当地民营经济发达，小微企业众多，一个工业园区内小锅炉可能多达十几甚至几十台。早年间，很多煤改生物质锅炉确实存在运行不规范、排放不达标的问题。而且，在煤价较低时，部分小企业还存在掺烧煤炭的问题。“由于大量20蒸吨/小时以下的小锅炉不进行联网在线监测，监管起来确实有一定难度，所以就‘一刀切’了。对生物质能的消极态度中，有政府主管部门认知不到位、监管不得力的问题，也有部分企业肆意妄为、破坏行业生态的原因。要想推动行业的健康发展，需要双方一同努力。”

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  北极星垃圾发电网获悉，按照《国家发展改革委办公厅财政部办公厅国家能源局综合司关于做好存量生物质发电项目补贴申报工作的通知》（发改办能源〔2023〕801号）要求，现将新疆尔自治区拟申报中央财政补贴存量生物质项目予以公示（详见附件）。公示期限为2024年1月2日至1月4日。在此期间，欢迎社会

  北极星垃圾发电网获悉，湖南省发改委组织了存量生物质发电项目补贴申报工作，并会同省财政厅、省电力公司对竞争配置生物质发电项目进行了审核。经审核，共4个项目符合本次竞争配置生物质发电项目申报条件，现将项目名单予以公示。公示时间自发布之日起3个工作日（2023年12月27日-12月29日），如有意见

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  1月2日，新疆发改委公示关于拟申报中央补贴存量生物质发电项目。共计5个生物质发电项目，详情如下：自治区发展改革委关于拟申报中央补贴存量生物质发电项目的公示按照《国家发展改革委办公厅财政部办公厅国家能源局综合司关于做好存量生物质发电项目补贴申报工作的通知》（发改办能源〔2023〕801号）要

  12月27日，湖南省发改委发布2023年竞争配置生物质发电项目申报中央补贴的公示。共4个项目符合本次竞争配置生物质发电项目申报条件，现将项目名单予以公示。详情如下：关于湖南省2023年竞争配置生物质发电项目申报中央补贴的公示按照国家相关文件要求，结合我省实际，我们组织了存量生物质发电项目补贴

  12月25日，海南省发改委发布关于申报中央补贴存量生物质发电项目的公示。共有昌江生物质发电项目等3个项目，详情如下：关于申报中央补贴存量生物质发电项目的公示根据有关要求，现将海南省拟申报中央补贴的存量生物质发电项目予以公示（详见附件）。公示期限为3个工作日。在此期间，欢迎社会各界对公示

  北极星垃圾发电网获悉，黑龙江省发展和改革委员会公示申报纳入中央财政补贴范围存量生物质发电项目清单，共44个生物质发电项目，包含农林生物质热电联产项目、生活垃圾焚烧发电项目等，公示如下：近日，国家发展改革委办公厅、财政部办公厅、国家能源局综合司联合印发通知组织并且开展生物质发电补贴申报工

  12月25日，黑龙江省发改委发布关于申报纳入中央财政补贴范围存量生物质发电项目的公示。共计关于申报纳入中央财政补贴范围存量生物质发电项目的公示近日，国家发展改革委办公厅、财政部办公厅、国家能源局综合司联合印发通知组织并且开展生物质发电补贴申报工作。目前，国网黑龙江省电力公司正在组织经营范

  12月21日，安徽省能源局公示关于拟申报中央补贴存量生物质项目。其中包含16个非竞争性配置生物质发电项目和12个竞争性配置生物质发电项目，详情如下：安徽省能源局关于拟申报中央补贴存量生物质项目的公示根据有关要求，现将安徽省拟申报中央财政补贴存量生物质项目予以公示（详见附件）。公示期限为3