慢慢的变多市民开窗即享“生态福利”

  近日，东莞市人民政府办公室公布2022年度东莞市环境保护责任考核结果，在全市32个镇街中，14个镇街获评优秀档次，其中就有黄江镇。

  黄江作为制造业强镇，生态环境保护任务艰巨，能够在全市环境保护责任考核中获评优秀实属不易。为努力打造“河畅、水清、岸绿、景美”的生态宜居环境，黄江持续加大力度推进生态环境治理，让慢慢的变多人推开窗户就能够轻松的享受“生态福利”。在党建引领下，2022年，黄江更是坚持把抓好生态环境保护工作作为工作的重中之重，以高质量党建提升末端执行力，同时，以“党建引领+科技赋能”推动环保问题解决。

  党建引领可以将组织优势转化为治理优势，有助于基层治理提质增效。近年来，为快速响应、解决群众环保求助、环境应急、环境信访等问题，黄江生态环境分局党支部通过党建引领，凝聚合力，建立健全了全年每天24小时值班备勤机制。

  2022年5日5日夜间，黄江生态环境分局接到群众反映异味扰民问题。“为彻底查清异味来源，当晚，我们联合黄江公安分局、梅塘社区连夜开展溯源排查行动，凌晨时分在投诉人居住小区附近的一处山林中，发现异味来源于一家无证照铝加工厂。”黄江生态环境分局执法人员叶锦凡介绍。

  经调查，该加工厂主要是做铝制品加工生产，未办理环保审批、自主验收手续。为逃避执法部门监管，该加工厂主要生产时间为20时至凌晨4时。

  现场检查时，该加工厂正在生产，设有熔铝、搓灰、成型等工序和熔炉、搓灰机等主要生产设备，熔铝工序和熔炉使用生物质颗粒作为燃料，熔铝、搓灰等工序未配套废气污染防治设施，产生的废气经管道收集后排放至厂外。执法人员现场立即责令该加工厂停止生产，并进行调查取证，同时对该加工厂的生产设备实施查封，有效解决异味扰民问题。

  这只是党建引领黄江生态环境保护工作的一个缩影。2022年，黄江镇生态环境保护委员会各成员单位攻坚克难，全力提升末端执行力，要求党员充分的发挥先锋模范作用，紧盯环境质量巩固提升目标，深入打好污染防治攻坚战，优化环境监管执法，全面加强生态文明建设和生态环境保护力度，从而较好地完成了市下达的各项生态环境工作考核指标。

  水环境质量方面，推进梅塘南部污水处理厂动工建设，加压完成100个截流井整治，管网建设基本实现全覆盖，全面完成工厂企业、居民自建房、老旧小区雨污分流改造；2022年，黄江污水处理厂BOD5进水浓度均值为124.45mg/L，排名全市第1位，城镇污水处理收集率为105.27%，排名全市第6位，污水处理提质增效成效显著；12月，内河涌水质达标率为92.31%，超过市下达的75%的考核目标。

  空气质量方面，建成9个空气监测微站，推动近500家涉VOCs企业完成整治，完成872家涉气重点污染源更新；引导8000多家次企业落实应急减排措施，全力打好秋冬季百日攻坚行动。2022年，黄江空气质量优良天数比例为94.4%，排名全市第5位；PM2.5、PM10平均浓度均优于市下达控制目标。

  土壤质量方面，落实土壤污染重点企业、重点行业监督管理和地下水监测，指导11宗建设用地按要求完成土壤污染状况调查。

  固体废物管理方面，稳步推进无废城市建设工作，按时完成普通工业固废及危废申报登记和规范化管理现场核查；开展固废专项整治行动，严厉打击涉固废环境违法行为。

  环境监督管理方面，坚持环境监管执法从严，查处72家主观恶意或严重环境违法企业，拟罚款约1000万元；对5家正面清单企业组织非现场执法检查、指导帮扶；对71宗轻微环境违背法律规定的行为以“帮扶整改”取代“违法必罚”。

  党建引领基层治理创新，也需科技赋能。2022年以来，黄江加强党建引领生态环境治理，将党建引领与科技赋能有机结合，以一系列好经验好做法不断的提高着基层治理的水平。

  去年以来，黄江智慧管网溯源系统将“人防”与“技防”有效结合，实现管网水环境可视化管理，助力综合研判，有效破解污染溯源难问题，保障污水处理厂正常运营，有效改善水环境质量。

  2022年9月，黄江智慧管网溯源系统频繁预警：某工业区外污水检查井水质异常。黄江生态环境分局立即结合异常点位情况，通过在线监控平台上零散工业废水量的转移情况分析，初步锁定问题企业。

  2022年9月21日，结合前期分析，黄江生态环境分局兵分四路对该企业车间、废污水处理设施、污水井等位置做突击检查，通过“人防+技防”相结合的工作模式，精准溯源查处这起私设暗管偷排生产废水违法行为。

  黄江生态环境分局党支部书记吴柏南介绍，作为东莞市首个智慧管网溯源系统，目前，该系统在全镇污水管网布点共设置344套水质监测机、10套流量监测机，并组建了一支溯源队伍，配套检测仪、管道巡检机器人等溯源设备，能对管网水质异常快速响应、溯源排查、精准打击。

  截至2022年12月底，该系统共发出水质异常有效预警96次，现场核查发现污水渗漏及企业涉嫌废水超标排放、直排、偷排行为47次，49家涉事企业被责令整改或立案查处。

  “依托黄江智慧管网溯源系统，党员干部能在微网格的经常性走访中，对涉水、涉VOCs企业组织精准监管，及时准确地掌握企业结构、分布和污染物产生、排放等情况，对发现的问题逐一记录并拍照留存。”吴柏南说，依托“党建引领+科技赋能”，能够在一定程度上帮助基层党员干部更精准地发现、诊断和解决问题。

  此外，黄江生态环境分局还通过初步建立“建立问题清单、局长约谈企业负责人、签订整改承诺书、专人跟踪指导、整改问题销号”的柔性执法闭环模式，列明清单督促企业整改落实，实现了将矛盾化解在源头、问题处理在基层。